Come dovrebbero essere ridefiniti concetti come «potere», «dominio» e «autorità» in un sistema di riferimento cosmopolita? Io ho tre tesi.

Prima tesi : l'economia mondiale si pone nei confronti dello Stato come una sorta di «meta-potere», di potere trasversale, può cambiare le regole nazionali e internazionali. L'economia si è liberata dalla gabbia del conflitto di potere organizzato su scala territoriale e nazionale e ha acquisito nuove mosse di potere nello spazio digitale.

Ma le strategie capitali da cosa traggono questo loro nuovo meta-potere? Il principio fondamentale stava nel titolo di un quotidiano dell'Europa dell'Est in occasione della visita del Cancelliere tedesco: «Perdoniamo i crociati e aspettiamo gli investitori» . Si tratta dell'opposto della classica teoria del potere: la minaccia non è più rappresentata da un'invasione ma da una non-invasione (o ritirata) da parte degli investitori. Peggio dell'essere schiacciati dalle grandi multinazionali c'è solo il non essere schiacciati dalle multinazionali.

Mentre il potere degli Stati si espande attraverso la conquista territoriale, il potere degli attori dell'economia globale si espande fino all' extraterritorialità . Non l'imperialismo ma il non-imperialismo , non l'invasione, ma la ritirata degli investitori , sono le basi del potere economico globale. Questo meta-potere non è né illegale né legittimo; è «translegale» , ma modifica le norme dei sistemi nazionali e internazionali.

La globalizzazione non è una scelta . Nessuno ne è responsabile, nessuno l'ha messa in moto, nessuno è in grado di fermarla. Irresponsabilità organizzata . Si continua a cercare un responsabile. Ma non c'è nessuno dall'altro capo del telefono, non esiste un indirizzo di posta elettronica.

Seconda tesi : il confine tra politica ed economia è stato annullato, strategicamente negoziato, ridisegnato e ridefinito. Studi legali associati , organi di arbitraggio istituzioni internazionali e organizzazioni non governative stanno contribuendo alla diversità nelle forme di regolamentazione, alla varietà degli scenari per la creazione delle norme e alla proliferazione di criteri di interpretazione e applicazione di norme e regole. Di fatto, la legge è privatizzata e transnazionalizzata.

 Collaborazioni e organizzazioni transnazionali diventano quasi-Stati privati.