擴張出口是追求經濟成長必走的路
趙文衡
台灣日報，2003年11月18日
在國內對經濟發展的討論中，一直存在一種論述，即認為台灣以往過度依賴出口，忽略內需市場的發展，導致經濟失衡。若不積極改善台灣長期「重外輕內」的現象，則對台灣經濟發展十分不利。近來，更是有許多專家學者對台灣經濟成長主要來自出口，而內需消費反而持續不振的情形提出嚴重警告，並建議政府應以提振內需的方式拉抬經濟成長。關於這些論述，筆者有不同的看法。筆者認為，在全球化下，出口對經濟成長越來越重要，已成為多數國家經濟成長的動力，「內需消費」對本國經濟成長的貢獻度將會逐漸降低，這是全球化下再正常也不過的現象，根本沒有所謂經濟失衡問題，各國反而應該為出口大幅成長而感到欣喜。
一般而言，內需消費市場可以由兩方面獲得滿足，一為進口產品，一為「國內生產，國內消費」的產品或服務。後者為GDP重要成分，因而可藉以提升經濟成長。也就是說，運用提振內需消費來拉抬經濟成長，必須提振「國內生產國內消費」部分才能達到效果。但筆者要說明的是，由於全球化分工日益專業，在內需消費市場上，大部分國家進口數量會增多，而「國內生產國內消費」的部分會變小，提振內需消費反而會使進口增加，對本國經濟成長雖有一定的作用，但將不若以往的大，真正對經濟成長有助益的還是要靠出口。
為了要清楚的說明這個部分，筆者要由國際貿易的基本觀念說起。假設一個國家在還未開放國際貿易前，國內有A與B兩種產品在國內生產與消費，兩種國內產品的市場規模各有5億元。在該國開放市場並從事出口後，由於A產品競爭力不佳，很快就被進口品所完全取代，該國GDP因此減少5億元。B產品競爭力則很強，不但保住國內市場，而且還對外出口20億元，也使GDP增加了20億元。一般來講，各國開放貿易後多會發生這種情形，也就是，開放貿易後，GDP減少部分是在內需消費部分，而增加的部分則是在出口部分。這是全球化導致各國的專業分工的結果，是一個相當正常的現象。
在經濟日益全球化後，一國國內市場不再只是由國內廠商供應，而是由世界各國廠商供應，自然「國內生產國內消費」的部分會減少，因此內需消費部門對本國經濟成長的貢獻度會降低，反而對他國經濟成長的貢獻度會增加。各國經濟成長需更大幅度的仰仗出口，這是無可避免的情形。如果我們看到一個國家僅靠提振內需消費市場就能輕易的促進經濟成長，我們可以合理的懷疑，是否該國的貿易壁壘過高，產品進口不易（當然還有其他可能的原因），才會發生這樣的情形。同樣的，在這個趨勢下，如果一國出口長期不振，代表著競爭力下降，是經濟發展最嚴重的警訊，長此以往可能落入全球化的輸者圈中。
當然，上面各種作用的強弱，隨著各國全球化程度的不同而不同，但只要全球化趨勢不變，上述的發展將會越來越明顯。以台灣而言，台灣全球化程度很深，經濟發展必須更加依賴出口。我們可以用提振內需消費市場來改善一部份人民的生活，但用來促進經濟成長則效果不會很大。目前台灣經濟成長多來自出口增加，這是十分正常而健康的，只要注意全球化的風險就沒有什麼好擔心。在內需產業方面，除了服務業與一些特殊的產業可以繼續存在外，全球化使各國純粹內需產業減少，這也會造成產業結構的調整，純內需產業的資源與人力將往出口產業或混和內需與出口的產業移動。
筆者對台灣未來經濟成長抱著十分樂觀的態度，目前台灣經濟已在起飛當中，而出口在其間扮演重要的角色，未來台灣經濟成長仍是不可避免的須依賴出口。政府也需要正確認識這個全球化的趨勢，並根據此一趨勢來擬定經濟政策。在全球專業化分工使得越來越多進口貨品進入本國市場的情形下，內需與出口間的平衡點已經改變，擴張出口是追求經濟成長必走的路。
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